กองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) เปิดเผยรายงานสถานการณ์ประชากรโลกประจำปี 2025 หัวข้อ “วิกฤตภาวะเจริญพันธุ์ที่แท้จริง: การแสวงหาเสรีภาพในการเจริญพันธุ์ในโลกที่เปลี่ยนแปลงไป” ในการประชุมรัฐมนตรีด้านการทะเบียนราษฎรและสถิติชีพแห่งเอเชียแปซิฟิก ครั้งที่ 3 ที่กรุงเทพฯ
ปัญหาหลักไม่ใช่อัตราการเกิด แต่เป็นการจำกัดสิทธิ
รายงานระบุว่า วิกฤตภาวะเจริญพันธุ์ที่กำลังส่งผลกระทบต่อภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกไม่ได้อยู่ที่อัตราการเกิดสูงหรือต่ำเกินไป แต่เป็นการที่ผู้คนถูกจำกัดสิทธิในการเลือกและตัดสินใจเกี่ยวกับร่างกาย อนาคต และการมีครอบครัวของตนเอง
นายปิโอ สมิธ ผู้อำนวยการภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกของ UNFPA กล่าวว่า “เราไม่สามารถสันนิษฐานได้ว่า อัตราการเกิดสะท้อนความต้องการของผู้คน เมื่อมีคนจำนวนมากถูกฉุดรั้งไว้ด้วยความไม่เท่าเทียมทางเพศ แรงกดดันทางเศรษฐกิจ หรือการขาดการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ ข้อมูล และการบริการต่างๆ อัตราการเจริญพันธุ์อาจผันผวนได้ แต่สิทธิสากลในเรื่องเสรีภาพในการเจริญพันธุ์จะต้องคงที่เสมอ”
ปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นตัวกำหนด
ในบางประเทศมีอัตราการเกิดต่ำเพราะปัจจัยทางเศรษฐกิจ เช่น ความไม่มั่นคงทางการเงิน และราคาที่อยู่อาศัยที่สูงขึ้น ทำให้ผู้คนไม่สามารถมีบุตรได้ตามที่ต้องการ แม้จะมีบริการด้านสาธารณสุขที่เข้าถึงได้ง่าย ขณะเดียวกันในหลายประเทศทั่วเอเชียแปซิฟิก ปัญหาการแต่งงานตั้งแต่อายุยังน้อย การขาดแคลนยาคุมกำเนิด และการตีตราทางสังคม ยังคงเป็นสาเหตุของการตั้งครรภ์ที่ไม่ได้วางแผน
เตือนไม่ใช้มาตรการบังคับ เสนอทางออกที่เคารพสิทธิ
UNFPA ให้ความเห็นว่า รัฐบาลไม่ควรใช้มาตรการเชิงบังคับหรือออกมาตรการจูงใจให้คนมีลูก เช่น การให้โบนัสสำหรับทารกแรกเกิด หรือการตั้งเป้าหมายว่าแต่ละครอบครัวจะต้องมีลูกได้กี่คน เนื่องจากมาตรการเหล่านี้ไม่เพียงแต่ไม่มีประสิทธิภาพ แต่ยังละเมิดสิทธิมนุษยชน
แทนที่จะทำเช่นนั้น UNFPA เสนอทางออกที่ดีกว่าคือ การสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อให้คนสามารถตัดสินใจได้อย่างอิสระ เช่น มีที่พักอาศัยราคาไม่แพง มีงานทำมั่นคง การให้สิทธิลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร และสามารถเข้าถึงบริการสาธารณสุขได้ง่าย เพราะเมื่อชีวิตดีขึ้น ผู้คนก็จะมีความพร้อมที่จะมีครอบครัวตามที่พวกเขาต้องการ
สนับสนุนความหลากหลายและแก้ไขอคติทางเพศ
รายงานยังเสนอให้สนับสนุนทางเลือกสำหรับการเป็นพ่อแม่แก่บุคคลที่มีสถานะโสด รวมถึงกลุ่มที่ถูกเลือกปฏิบัติ เช่น ผู้พิการ หรือกลุ่ม LGBTQIA+ พร้อมทั้งแก้ไขค่านิยมและทัศนคติทางเพศที่ไม่ยืดหยุ่นในที่ทำงานและในสังคม
นอกจากนี้ ความไม่เท่าเทียมทางเพศยังเป็นอุปสรรคสำคัญ โดยผู้หญิงมักถูกผลักออกจากตลาดแรงงานเพื่อทำหน้าที่รับผิดชอบการดูแลครอบครัว ในขณะที่ผู้ชายยังคงถูกสังคมมองว่า ควรมีหน้าที่ทำงานหาเลี้ยงครอบครัวมากกว่าการมีบทบาทในการดูแลบุตรอย่างใกล้ชิด
UNFPA ยืนยันว่าจะสนับสนุนประเทศต่างๆ ในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงด้านประชากรด้วยข้อมูลต่างๆ ความเชี่ยวชาญทางเทคนิค และความมุ่งมั่นในการสร้างสิทธิและทางเลือกสำหรับประชาชนทุกคนในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก
